MADISON, Wis. – Ketika para penggemar olahraga mempertaruhkan miliaran dolar pada turnamen bola basket NCAA, legislator Wisconsin mengambil kesempatan pada rencana taruhan olahraga yang diperluas yang dapat menghasilkan banyak uang bagi negara bagian di masa depan.
Sebuah tindakan yang mendapat persetujuan akhir pada hari Selasa akan memungkinkan situs perjudian suku di negara bagian itu mulai menawarkan taruhan olahraga online kepada orang-orang di mana saja di Wisconsin. Namun RUU tersebut bergantung pada tanda tangan Gubernur Demokrat Tony Evers, dan hal ini belum bisa dipastikan. Dan hal ini tidak akan berlaku sampai negara bagian tersebut menegosiasikan kesepakatan baru dengan suku Indian Amerika yang akan menjalankan taruhan olahraga – jauh setelah turnamen bola basket saat ini selesai.
Inilah cara Wisconsin dan negara bagian lain melakukan pendekatan terhadap taruhan olahraga:
Taruhan olahraga sedang booming di negara bagian
Taruhan olahraga legal telah menyebar dari satu negara bagian – Nevada – ke 39 negara bagian dan Washington, DC, sejak Mahkamah Agung AS membuka pintunya pada tahun 2018. Jika Evers menandatangani perluasan tersebut, Wisconsin akan menjadi negara bagian ke-32 yang mengizinkan taruhan olahraga online, yang merupakan cara kebanyakan orang memasang taruhan.
Di seluruh AS, sportsbook yang diatur negara bagian menangani hampir $167 miliar taruhan tahun lalu, menghasilkan pendapatan hampir $17 miliar setelah kemenangan dibayarkan kepada pelanggan, menurut American Gaming Association. Itu menandai peningkatan hampir 23% dibandingkan tahun sebelumnya.
Perjudian di Wisconsin melewati suku-suku
Perjudian legal di Wisconsin hanya di tanah suku berdasarkan kontrak eksklusif antara suku dan negara bagian. Taruhan olahraga saat ini hanya dapat dipasang di kasino suku tertentu, dan taruhan olahraga online adalah ilegal.
Berdasarkan perjanjian suku Wisconsin, persentase uang yang diperoleh suku melalui perjudian dikembalikan ke negara bagian. Pada tahun 2024, suku-suku tersebut membayar negara lebih dari $66 juta dari pendapatan yang dihasilkan di kasino.
Wisconsin mengusulkan untuk mengikuti model Florida
Berdasarkan undang-undang Wisconsin, taruhan olahraga online hanya akan diizinkan jika infrastruktur untuk mengelola taruhan, seperti server komputer, berlokasi di tanah suku di negara bagian tersebut. Pendekatan tersebut, yang dikenal sebagai model “hub-and-spoke”, sudah digunakan di Florida.
Pendukung tindakan tersebut termasuk beberapa suku Wisconsin dan Milwaukee Brewers. Mereka berpendapat bahwa orang-orang saat ini memasang taruhan menggunakan buku olahraga lepas pantai atau pasar prediksi atau menyeberang ke negara bagian lain yang melegalkannya, termasuk negara tetangga Illinois.
Ketua Majelis Wisconsin dari Partai Republik Robin Vos mengatakan dia menentang perjudian online, tetapi orang-orang sudah melakukannya dan “Saya lebih suka memastikan bahwa warga Wisconsin memiliki semacam kendali atas hal itu.”
Undang-undang tersebut mendapat tentangan dari Aliansi Taruhan Olahraga, yang mewakili FanDuel, DraftKings, bet365, BetMGM, dan Fanatics. Mereka berpendapat bahwa tidak masuk akal secara finansial bagi mereka untuk bermitra dengan suku-suku Wisconsin, karena undang-undang federal mengharuskan 60% pendapatan perjudian harus dikembalikan ke suku-suku tersebut. Mereka lebih memilih amandemen konstitusi negara bagian yang membuka taruhan olahraga untuk semua operator.
“Sangat tidak layak secara ekonomi bagi operator komersial untuk menyerahkan 60% atau lebih pendapatannya kepada entitas permainan dalam negara bagian, hanya untuk hak beroperasi di negara bagian tersebut,” kata perwakilan Sports Betting Alliance Damon Stewart dalam kesaksian yang diajukan menentang RUU tersebut.
Dukungan gubernur tidak jelas
Keputusan Wisconsin telah memecah belah Partai Republik sejak diberlakukan tahun lalu. Dibutuhkan 12 anggota Partai Demokrat dan sembilan anggota Partai Republik untuk meloloskan RUU tersebut di Senat. Majelis, yang juga dikendalikan oleh Partai Republik, mengesahkannya melalui pemungutan suara tanpa perdebatan bulan lalu.
Kini perjanjian tersebut diserahkan kepada Evers, yang awalnya mengatakan dia akan menandatangani perjanjian tersebut selama perjanjian tersebut disahkan melalui konsultasi dengan – dan dukungan dari – suku-suku di negara bagian tersebut. Sejak saat itu, Evers menyuarakan keprihatinannya, dan menyatakan pada bulan lalu bahwa tidak semua dari 11 suku di negara bagian tersebut terdaftar sebagai pendukung. Juru bicara Evers, Britt Cudaback, tidak membalas pesan untuk meminta komentar pada hari Selasa.
Pendapatan dari taruhan olahraga membutuhkan waktu beberapa saat untuk mulai mengalir
Jika Evers menandatangani undang-undang tersebut, penduduk Wisconsin mungkin masih harus menunggu untuk memasang taruhan melalui ponsel cerdas dan komputer. Seringkali diperlukan waktu berbulan-bulan untuk meluncurkan program taruhan olahraga baru.
Gubernur Carolina Utara menandatangani undang-undang pada Juni 2023 untuk memperluas taruhan olahraga dari tiga kasino suku ke platform online. Namun taruhan online baru dimulai pada Maret 2024.
Para pemilih di Missouri secara tipis menyetujui taruhan olahraga pada bulan November 2024. Namun taruhan itu baru diluncurkan pada bulan Desember lalu. Dan negara bagian ini belum memperoleh keuntungan besar. Selama dua bulan pertama, sportsbook Missouri menangani taruhan sebesar $928 juta, namun itu hanya menghasilkan pajak negara bagian sebesar $659.000.
Beberapa negara bagian berupaya memaksimalkan taruhan olahraga
Sejak mengadopsi taruhan olahraga, beberapa negara bagian telah mengubah undang-undang mereka untuk mencoba mengambil bagian uang yang lebih besar. Pajak telah dinaikkan atau direstrukturisasi di Illinois, Louisiana, Maryland, New Jersey, Ohio, Tennessee dan Washington, DC. Dan Colorado dan Virginia telah mengurangi pengurangan pajak yang semula mereka izinkan.
Illinois telah mengambil banyak tindakan, yang terbaru menambahkan biaya 25-50 sen untuk setiap taruhan olahraga yang dipasang. Dan Chicago mulai mengenakan pajak tambahan sebesar 10,25% atas pendapatan taruhan olahraga pada 1 Januari.
Louisiana menaikkan pajak taruhan olahraga tahun lalu untuk membantu mendanai atletik perguruan tinggi. Undang-undang baru ini mengarahkan seperempat pendapatan pajak dari taruhan olahraga online untuk dibagi di antara universitas negeri dengan program sepak bola Divisi I dan digunakan “untuk kepentingan atlet pelajar.”
Taruhan penyangga perguruan tinggi menghadapi penolakan
Taruhan olahraga sering kali melibatkan lebih dari sekadar menebak tim mana yang akan menang. Beberapa taruhan paling populer berfokus pada performa pemain, seperti berapa banyak poin yang akan dicetak oleh atlet tertentu. Taruhan proposisi tersebut juga menjadi pusat skandal baru-baru ini, dengan para pemain diduga melakukan kecurangan dalam penampilan mereka.
NCAA pada tahun 2023 mulai mendorong negara bagian untuk mengadopsi pembatasan taruhan yang melibatkan atlet perguruan tinggi. Sejak itu, Louisiana, Maryland, Ohio, dan Vermont telah bergabung dengan negara bagian yang melarang taruhan prop individu pada atlet perguruan tinggi.
Lebih dari selusin negara bagian tidak membatasi taruhan prop perguruan tinggi sementara jumlah yang hampir sama melarang semua taruhan semacam itu. Negara bagian lain berada di antara keduanya, termasuk beberapa negara bagian yang mengizinkan taruhan prop pada atlet perguruan tinggi hanya untuk pertandingan yang tidak melibatkan sekolah negeri asal mereka.
___
Lieb melaporkan dari Jefferson City, Missouri.
Hak Cipta 2026 Associated Press. Semua hak dilindungi undang-undang. Materi ini tidak boleh dipublikasikan, disiarkan, ditulis ulang, atau didistribusikan ulang tanpa izin.
