Para deputi dan senator gagal menyepakati anggaran negara pada hari Jumat, 19 Desember ini, mengesampingkan kemungkinan teks yang diadopsi sebelum akhir tahun, setidaknya merupakan kegagalan sementara bagi Perdana Menteri Sébastien Lecornu. Antara pemerintah dan kaum sosialis di satu sisi, senator sayap kanan dan oposisi di sisi lain, semua orang menyerahkan tanggung jawab dari kebuntuan ini. Menghadapi skenario ini, pemerintah telah mengumumkan bahwa mereka sedang mempersiapkan undang-undang khusus yang memungkinkan pengumpulan pajak dan menjamin kelangsungan negara, sebelum dimulainya kembali perdebatan mengenai anggaran pada awal tahun 2026.
Prosedur luar biasa ini telah diaktifkan tahun lalu setelah jatuhnya pemerintahan Barnier. Teks tersebut harus diperiksa oleh kedua majelis awal minggu depan. Perdana Menteri mengumumkan bahwa dia akan mempertemukan, mulai Senin, para pemimpin politik utama “konsultasikan mengenai prosedur yang harus diikuti untuk melindungi Prancis dan menemukan kondisi untuk solusi”. Kegagalan komite gabungan (CMP), di mana tujuh deputi dan tujuh senator gagal mencapai kesepakatan, menandai berakhirnya diskusi parlemen selama dua bulan seputar naskah keuangan yang penting ini.
Sebuah pertaruhan politik yang berisiko
Sejak awal, kompromi tampaknya hampir tidak mungkin dilakukan antara kelompok kanan senator yang terikat pada penghematan dan pemotongan pajak dan Majelis di mana kelompok kiri menuntut lebih banyak pendapatan dan lebih sedikit pemotongan anggaran. Dan taruhan Sébastien Lecornu agar anggaran tersebut diadopsi tanpa bantuan 49.3 di majelis rendah tanpa mayoritas sangatlah ambisius.
Oleh karena itu, ini merupakan kegagalan bagi Perdana Menteri, bahkan jika ia berhasil menyetujui anggaran lainnya pada hari Selasa, yaitu Anggaran Jaminan Sosial, dengan memperoleh suara yang mendukung dari kaum Sosialis sebagai imbalan atas penangguhan reformasi pensiun. Bagi eksekutif dan PS, pelakunya sudah jelas: para senator LR, yang dituduh keras kepala terhadap pendapatan yang bisa didapat. Bos Partai Sosialis Olivier Faure menuduh senator berhak “memilih untuk memblokir negara”. Sébastien Lecornu lebih menyesal “kurangnya keinginan untuk berhasil di pihak anggota parlemen tertentu”.
Perang para pemimpin menjelang pemilihan presiden
Sebelum pembukaan pertemuan, juru bicara pemerintah Maud Bregeon mengundang para deputi dan senator untuk hadir “Jangan bingung antara APBN 2026 dengan Pilpres 2027”. Karena di balik perbedaan pendapat anggaran, perang antar pemimpin semakin parah seiring dengan semakin dekatnya batas waktu pemilu. Seorang menteri kemudian menuduh Bruno Retailleau, bos LR, telah memicu radikalisme para senator partainya, dalam perang laten dengan pemimpin deputi LR Laurent Wauquiez. Di Palais du Luxembourg, kami mengembalikan bola ke Matignon.
Bruno Retailleau menuduh pemerintah melakukan hal tersebut “menciptakan kondisi yang membuat kesepakatan anggaran menjadi tidak mungkin”. Mantan menteri itu mengecam teks yang “akan mengirim Perancis ke dalam tembok utang” dan meminta pemerintah untuk menggunakan 49,3 pada awal tahun ajaran. Di Majelis, kelompok sayap kiri, kecuali kaum sosialis, mengecam pemerintah yang melakukan hal tersebut “membuang” pada anggota parlemen, seperti kata Eric Coquerel (LFI), presiden Komite Keuangan. Bagi kelompok lingkungan hidup, kegagalan ini disebabkan oleh “perpecahan yang mendalam di blok pemerintah, ketidakmampuan menyepakati prioritas yang jelas dan membangun mayoritas di parlemen“.
Undang-undang khusus untuk menghindari kesenjangan anggaran
Oleh karena itu, menuju undang-undang khusus, sebelum dimulainya kembali diskusi pada bulan Januari. Kecuali jika pemerintah bergerak menuju peraturan sebelum akhir tahun ini, tanya Jean-Philippe Tanguy (RN), yang menganggap Sébastien Lecornu “sangat ambigu”. Kelompoknya, National Rally, terus menyerukan agar pemungutan suara kembali dilakukan. “satu-satunya solusi” terhadap krisis ini, katanya. Menteri Akuntan Publik Amélie de Montchalin mengingatkan pada Jumat pagi ini tentang biaya undang-undang khusus.
“Tahun lalu, biaya enam hingga delapan minggu tanpa anggaran diperkirakan mencapai 12 miliar.” “Itu plester”ini memungkinkan “membalikkan negara”namun Parlemen harus menyetujuinya pada awal tahun ini, kata Bregeon pada pagi harinya. Seorang deputi dengan tenang membayangkan kelanjutan diskusi pada bulan Januari, berharap bahwa kesepakatan dapat lebih mudah ditemukan setelah para senator disingkirkan, selama pembacaan baru dan pembacaan akhir di Majelis. “Di antara para deputi di Majelis, saya jauh lebih optimis bahwa kita akan mencapai tujuan tersebut dengan cepat”kata sumber ini.
Selain urgensi untuk memiliki anggaran, akan ada tambahan keinginan dari dunia politik untuk membalik halaman anggaran sebelum pemilihan kota pada bulan Maret. Dalam konteks ini, Eric Coquerel yakin bahwa kaum sosialis akan cenderung kurang menjaga keseimbangan kekuasaan: ia memperkirakan “biaya rendah 49,3”.
