Tidak yakin bahwa “The Budget for Dummies” telah menemukan tempatnya. Dan bahkan lebih sedikit daripada topik kebuntuan anggaran pada Malam Tahun Baru pada tanggal 31 Desember. Setelah dua setengah bulan perdebatan parlemen yang sia-sia, para deputi dan senator mengamati gencatan senjata tradisional pembuat manisan. Prancis tidak diragukan lagi memiliki prioritas – yang lebih meriah – dibandingkan tidak adanya kompromi politik pada rancangan anggaran 2026.
Selain itu, mengapa perlu khawatir karena penerapan undang-undang khusus yang ekstrem oleh Parlemen, pada tanggal 23 Desember, yang diundangkan pada hari Sabtu, memungkinkan untuk menghindari kelumpuhan gaya Amerika ( penutupan ) ? Konkritnya, pelayanan publik yang “dianggap perlu” akan terus berjalan normal, pegawai negeri akan dibayar, upah minimum dan pensiun akan ditingkatkan, dan layanan kesehatan akan tetap mendapat penggantian.
Orang-orangan sawah pajak
Begitu tidak menyakitkan, hukum khusus? Kurang tepat. Teks ini sudah menjadi sebuah ketakutan fiskal sepanjang teks ini tidak memungkinkan skala pajak penghasilan diindeks ke inflasi (kurang dari 1% dalam satu tahun yang diharapkan pada tahun 2025). Dengan demikian, wajib pajak yang gajinya meningkat pada tahun ini dapat berpindah ke kelompok pajak yang lebih tinggi, sedangkan mereka yang sebelumnya tidak kena pajak akan menjadi kelompok pajak yang lebih tinggi. Angka yang diajukan adalah 200.000 rumah tangga yang berpotensi terkena dampak.
“Jika pemerintah menginginkannya, sangat mungkin untuk mengesahkan undang-undang keuangan cepat yang memungkinkan skala ini dinilai kembali atau menerapkan kredit pajak tertentu yang akan berakhir pada tanggal 31 Desember dan dapat diperpanjang. Oleh karena itu saya memintanya untuk melakukan hal tersebut untuk meyakinkan Perancis,” Eric Coquerel, anggota parlemen (La France insoumise) dan presiden Komite Keuangan di Majelis Nasional, mengatakan pada hari Jumat di France Inter. Pejabat terpilih dari Seine-Saint-Denis juga telah mengatur revaluasi ini dalam undang-undang khusus namun amandemennya dianggap tidak dapat diterima. Dia marah: “Pemerintah menambahkan lebih banyak hal seperti tahun lalu untuk menakut-nakuti masyarakat dan memberikan tekanan pada Parlemen”
Ancaman pajak yang sama juga disebutkan pada akhir tahun 2024 dengan undang-undang khusus sebelumnya. Kekhawatiran tersebut akhirnya mereda pada bulan Februari dengan dilakukannya pemungutan suara mengenai anggaran tahun 2025. Kita dapat mengharapkan skenario yang kurang lebih serupa mengenai masalah ini: kampanye deklarasi pendapatan tahunan tidak dibuka sebelum bulan April dan pada batas waktu ini, rancangan anggaran tahun 2026 seharusnya sudah disetujui secara sukarela atau dengan paksaan.
Suasana dingin di MaPrimeRénov’
Namun, cuaca dingin akan menjadi sangat nyata dengan diumumkannya pembekuan MaPrimeRénov’. Sistem bantuan publik untuk renovasi energi bagi individu telah ditangguhkan selama beberapa minggu pada awal tahun 2025 dan kemudian sebagian selama musim panas. Namun, undang-undang khusus tersebut memperbolehkan Negara untuk mengatur urusan-urusan terkini berdasarkan anggaran tahun 2025. Tapi itu melarangnya mengeluarkan biaya baru. Hasilnya: beberapa janji bantuan akan tetap terealisasi, seperti MaPrimeRénov’donc.
“Kami tidak akan dapat membuka kembali konter” pada tanggal 1eh Januari sudah memperingatkan Menteri Perumahan Rakyat, Vincent Jeanbrun. “Tanpa anggaran, kami tidak bisa mengucurkan dananya. Jadi, kami tidak akan membuka jendela dengan mengatakan Kirimkan lamaran Anda, lalu kami akan memberi tahu Anda dalam dua bulan, dalam tiga bulan apakah kami mampu membiayainya atau tidak », dia menjelaskan pada saat 800,000 file masih dalam penyelidikan. Risiko ini mengakibatkan penurunan aktivitas sebesar 2%, Konfederasi Kerajinan dan Usaha Bangunan Kecil (Capeb) memperingatkan.
Sektor yang mengalami krisis juga dapat terkena dampak dari status quo terkait bantuan dalam mempekerjakan pekerja magang. “Sebuah keputusan akan dikeluarkan setelah undang-undang keuangan tahun 2026 disahkan, namun parameter bantuan baru akan ditentukan berdasarkan alokasi yang dipilih dan tidak akan berlaku surut,” Kementerian Tenaga Kerja menjelaskan pada akhir minggu.
Demikian pula, janji bantuan kepada petani anggur, yang terkena dampak paling parah akibat perubahan iklim dan penurunan penjualan, kini ditangguhkan. Investasi lain jelas telah ditunda, termasuk modernisasi kereta malam: “Pesanan sebesar satu miliar euro tidak dapat dilakukan,” kata Menteri Transportasi, Philippe Tabarot. Rekrutmen 1.600 agen keadilan juga telah ditunda sementara sekitar 88.000 calon peserta kompetisi rekrutmen guru baru (at bac + 3) berada dalam ketidakpastian.
Pendapatan dan pengeluaran berkurang?
Demikian pula halnya dengan keuangan negara, aturan pengecualian dari undang-undang khusus ini tidaklah netral: pendapatan sebesar 6,5 miliar euro dan pengeluaran sebesar 3 miliar euro jika diterapkan sepanjang tahun, menurut penilaian Observatorium Perancis untuk Kondisi Ekonomi (OFCE). Defisit tersebut pasti akan melebihi 5% dari produk domestik bruto (PDB), sebuah angka yang “di luar angka tersebut akan membahayakan Perancis”, gubernur Bank Sentral Perancis, François Villeroy de Galhau memperingatkan.
Agak optimis, lembaga tersebut, yang baru saja merevisi perkiraan tahunannya sedikit naik untuk tahun 2026 dan 2027, tetap memperkirakan pertumbuhan didukung oleh konsumsi dan investasi swasta. Namun bukankah masyarakat Perancis, yang khawatir dengan banyaknya ketidakpastian politik, akan memilih untuk terus menabung secara besar-besaran untuk melindungi diri mereka sendiri? Menyerah pada daya beli mereka, memimpin dalam 10 besar keinginan mereka untuk tahun baru ini.
