Naskah yang disetujui oleh 22 suara mendukung dan 15 suara menolak pada hari Senin di Komite Hukum Majelis Nasional sangat berbeda dengan yang diajukan pada bulan September lalu. Selain itu, RUU (PPL) yang bertajuk “menyederhanakan millefeuille teritorial oleh komunitas tunggal” ini ditulis ulang akhir pekan ini oleh pelapor Jean-René Cazeneuve (Renaissance) setelah dengar pendapatnya di Alsace pada hari Kamis dan Jumat. Oleh karena itu, versi baru inilah yang diajukan ke komisi pada hari Senin ini.
Ringkasnya perdebatan selama hampir dua jam dan sederhananya: pasal 1 yang mempunyai ruang lingkup umum tentang kemungkinan penggabungan departemen dan daerah ditolak. Pasal 2, yang diadopsi, mengatur transformasi Komunitas Eropa Alsace (CEA), yang merupakan departemen dengan beberapa keterampilan yang saling melengkapi, menjadi komunitas dengan status khusus yang menggabungkan keterampilan suatu departemen dan keterampilan suatu wilayah. Jelasnya, teks tersebut telah difokuskan kembali pada kasus Alsatian dan mengatur keluarnya Alsace dari Grand Est pada akhir mandat saat ini pada tahun 2028.
Deputi Alsatia terpecah
Perdebatan di dalam komite menunjukkan adanya garis pemisah antara para deputi yang menganggap bahwa persoalan organisasi teritorial negara tidak boleh didekati dari kasus tertentu dan mereka yang menganggap kasus Alsatian layak diterapkan prinsip diferensiasi, seperti Corsica, Paris atau bahkan kota metropolitan Lyon. Perbedaan bahkan terlihat di antara para deputi Alsatian.
“Apa yang kami usulkan di sini sederhana saja,” kata anggota parlemen Haut-Rhin Brigitte Klinkert (Renaissance), “untuk menyederhanakan organisasi yang sudah tidak terbaca dan mendekatkan pengambilan keputusan publik kepada sesama warga negara. Alsace adalah wilayah unik yang memiliki sejarah khusus, koherensi administratif, ekonomi, geografis, dan lintas batas yang kuat.
“Jika kelompok France Insoumise saya tidak mendukung wilayah yang luas,” jawab wakil LFI untuk Bas-Rhin Emmanuel Fernandes, “pembaruan peta administrasi negara disertai dengan perombakan dan redistribusi keterampilan dari berbagai komunitas tidak dapat dilakukan dengan cara yang tidak teratur dan tidak sinkron, berdasarkan pada kekhasan lokal dan isu-isu kekuasaan antarpribadi.”
Bagaimana posisi pemerintah?
Beberapa anggota parlemen, seperti Thierry Sother (PS), Louise Morel (MoDem) atau wakil Ardennes Jean-Luc Warsmann (Liot) menyesalkan tidak adanya studi dampak terhadap teks tersebut. Hal ini tidak dibantah oleh pelapor yang menegaskan bahwa PPL ini, dari sudut pandang ini, harus mendapat manfaat dari dukungan pemerintah. Hal ini juga merupakan salah satu pertanyaan besar ketika teks tersebut menuju ke Hemicycle yang akan diperdebatkan pada tanggal 7 April sore ini: apa posisi pemerintah mengenai masalah ini? Terlepas dari itu, para pejabat terpilih yang mendukung RUU ini sangat puas dengan kemajuan yang dicapai saat ini. Seperti Charles Sitzenstuhl (Renaissance): “Mengenai masalah perimeter regional dan pemisahan Alsace dari Grand Est, ini adalah pertama kalinya dalam sebelas tahun (dan reformasi wilayah, Catatan Editor) terdapat suara positif, di komite, di salah satu dari dua kamar”. Masih harus dilihat tindakan apa yang akan diambil pada 7 April.
